جاده ابریشم جدید: مسیر، طرح، مفهوم

2024 نویسنده: Howard Calhoun | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2023-12-17 10:25

دو دهه اخیر بهبود اقتصادی پررونق چین، آن را به یک ابرقدرت تبدیل کرده است. با روی کار آمدن رهبری جدید به رهبری شی جین پینگ، جمهوری خلق چین از پنهان کردن جاه طلبی های سیاست خارجی خود دست برداشت. پروژه ایجاد جاده ابریشم جدید ادامه منطقی سیاست چین در سال های اخیر است. اولین قدم‌ها برای تحقق این رویا قبلا برداشته شده است: منابع مالی تخصیص داده شده است، توافق‌هایی با کشورهای کلیدی انجام شده است. این طرح همچنین مخالفان متعددی از میان قدرت های بزرگ جهانی دارد. با اجرای این پروژه، جمهوری خلق چین نه تنها تعدادی از مشکلات داخلی را حل می کند، بلکه در سطح جهانی بر تصویر اقتصادی جهان نیز تأثیر می گذارد. راه ابریشم جدید چگونه پیش خواهد رفت؟

یک طرح بزرگ

نه چندان دور، وزیر امور خارجه وانگ یی مفهوم سیاست خارجی چین را "یک کمربند - یک رویا" تعریف کرد که بر اساس آن قرار است جاده ابریشم جدید از آسیا به اروپا ساخته شود. در اوایل سال 2014، شی جین پینگ، رهبر چین طرحی برای ایجاد جاده ابریشم ارائه کرد. به عنوان بخشی از این پروژه، قرار است یک کمربند اقتصادی غول پیکر متشکل از تأسیسات زیرساختی در بسیاری از کشورها تشکیل شود. جاده ابریشم جدید در امتداد مرکزی خواهد بودآسیا، روسیه، بلاروس، اروپا. مسیر دریایی خلیج فارس، دریای مدیترانه و اقیانوس هند را دنبال خواهد کرد. گزینه ای با مسیرهایی از طریق کشورهای آفریقایی در حال بررسی است.

چین قرار است بیش از 40 میلیارد دلار از یک صندوق ویژه در این پروژه سرمایه گذاری کند. 50 میلیارد دلار قبلاً توسط بانک آسیایی تخصیص داده شده است. وجوه به ساخت راه آهن، بنادر و سایر تأسیسات و توسعه روابط بین کشورهای شرکت کننده در پروژه اختصاص خواهد یافت. Wantchinatimes کل سرمایه گذاری چین را 22 تریلیون دلار تخمین زد.

اروپا و ایالات متحده قبلاً تلاش هایی برای احیای جاده ابریشم انجام داده اند. چین آخرین بار به این ایده روی آورد، اما کارهای بیشتری برای اجرای آن انجام داد. به لطف فرصت‌های مالی چشمگیر و «تهاجم نرم اقتصادی»، ایجاد یک ترانزیت امن که توسط بسیاری از کشورها مورد استفاده قرار خواهد گرفت، امکان‌پذیر خواهد بود. امروز، چین به طور فعال در مورد پروژه های ساخت و ساز زیرساخت با کشورهای شرکت کننده بحث می کند. طرح مشخص تر از جاده ابریشم جدید و نتایج مذاکرات طولانی در اواخر ماه مارس در مجمع بوآئو (استان هاینان چین جنوبی) مشخص خواهد شد.

مفهوم جاده ابریشم

امروز، چین ماشین ابزار، تجهیزات، محصولات الکتریکی و با فناوری پیشرفته را به بازار جهانی عرضه می کند. این کشور از نظر طول بزرگراه های پرسرعت (16 هزار کیلومتر) رتبه اول را در جهان دارد. جاده ابریشم باستانی منحصراً یک کریدور حمل و نقل چینی بود. امروز چین ایجاد یک اقتصاد بین المللی را اعلام می کندمکان برگزاری.

ابتکار اتحاد "کمربند اقتصادی" و "راه ابریشم دریایی قرن بیست و یکم" در چارچوب برنامه "یک کمربند - یک راه" انجام می شود. مفهوم راه ابریشم جدید اجرای این طرح از طریق پنج عنصر مرتبط است:

• زیرساخت واحد؛
• انسجام سیاسی؛
• جریان ارز و مالی؛
• پیوندهای تجاری؛
• ارتباطات بشردوستانه.

همکاری همه جانبه بر این اساس، تقویت اعتماد متقابل بین کشورها، توسعه یکپارچگی اقتصادی و تحمل فرهنگی ترویج می شود. اجرای پروژه به طور کلی در سه مسیر برنامه ریزی شده بود:

• "چین - آسیای مرکزی - روسیه - اروپا".
• "چین - آسیای مرکزی و غربی".
• "چین - آسیای جنوب شرقی - آسیای جنوبی".

جاده ابریشم جدید. مسیر

مقیاس پروژه نه تنها از نظر سرمایه گذاری، بلکه از نظر جغرافیایی نیز چشمگیر است. کل «مسیر» به دو مسیر (از طریق زمین و دریا) تقسیم می شود. مسیر زمینی از شیان (استان شانشی) شروع می شود، از کل چین می گذرد، به ارومچی می رود، از کشورهای آسیای مرکزی مانند ایران، عراق، سوریه، ترکیه عبور می کند. از طریق تنگه بسفر به اروپای شرقی و روسیه می رسد. جاده ابریشم جدید که مسیر آن از قلمرو چندین کشور اروپایی خواهد گذشت، از روتردام به ایتالیا خواهد رفت.

مسیر دریایی نه چندان باشکوه در شهر کوانژو (استان فوزقیان) آغاز می شود، به شرح زیراز طریق شهرهای بزرگ جنوب چین، از طریق تنگه مالاکا، وارد کوالالامپور می شوید. با عبور از اقیانوس هند، توقف در کلکته (هند)، کلمبو (سری‌لانکا)، در مالدیو، به نایروبی (کنیا) می‌رسد. علاوه بر این، این مسیر از دریای سرخ از طریق جیبوتی می گذرد، از طریق کانال سوئز به آتن (یونان)، به ونیز (ایتالیا) می رود و با جاده ابریشم زمینی ادغام می شود.

وظایف اقتصادی "مسیر"

چین به عنوان بزرگترین صادرکننده، از طرق مختلف بر اقتصاد جهانی تأثیر می گذارد. طبق پیش‌بینی‌ها، انتظار می‌رود جاده ابریشم ۲۱ تریلیون دلار در سال تجارت کند که می‌تواند سهم چین در تولید ناخالص داخلی جهان را به ۵۰٪ افزایش دهد.

فرض بر این است که جاده ابریشم جدید، که ساخت آن در حال حاضر به سرعت در حال انجام است، جریان صادرات کالا و سرمایه را به مناطقی که تا همین اواخر خارج از تجارت بین المللی باقی مانده بودند، هدایت خواهد کرد. در دهه های اخیر، چین به طور فعال با کشورهای آسیایی همکاری کرده است. سرمایه گذاری های ارائه شده توسط شرکت های دولتی چین شاید تنها راه بسیاری از کشورهای در حال توسعه برای حفظ استقلال در میان قدرت های بزرگ باشد.

از نقطه نظر اقتصادی، سود این پروژه برای چین در کاهش هزینه های لجستیک است. برای کشورهای شرکت کننده در جاده ابریشم - در جمع آوری بودجه اضافی. نمونه ای از این همکاری ها بر اساس سرمایه گذاری چینی پروژه آی هاوان در مالدیو است (در آینده این یکی از نکات مهم در نقشه جاده ابریشم دریایی خواهد بود).

کارهای منطقه ای

حضور چین در آسیای مرکزی و آفریقا صرفاً اقتصادی نیست. در سطح منطقه ای، وظیفه اولویت دار برای جمهوری خلق چین، ثبات سیاسی و اقتصادی مناطق مرزی است: آسیای شرقی، مرکزی و جنوب شرقی. مانع اصلی گسترش پدیده اقتصادی چین به عامل "تهدید چین" تبدیل شده است. برنامه ریزی شده است که با کمک استراتژی "قدرت نرم" تهدید به "نه" کاهش یابد و نفوذ فرهنگی جمهوری خلق چین تقویت شود. تعداد دانشجویان آسیایی ثبت نام شده در دانشگاه های چین نشان دهنده میزان نفوذ فرهنگ چینی است.

امنیت انرژی امپراتوری آسمانی تا حد زیادی به کنترل آن بر دریا و جاده ابریشم بستگی دارد. چین به عنوان بزرگترین واردکننده انرژی در جهان، 100 درصد به منابع دریایی وابسته است. تهدید «تحریم نفتی» دائماً در سراسر کشور وجود دارد. آمریکا قبل از جنگ از این تاکتیک علیه ژاپن استفاده کرد.

جاده ابریشم جدید بسیاری از کشورها، از جمله مخالفان ایالات متحده (روسیه، پاکستان، ایران) را متحد خواهد کرد. کشورهای شرکت کننده در این مسیر می توانند به یک نیروی سیاسی قدرتمند تبدیل شوند. وظیفه مهم ایجاد جاده ابریشم، حفاظت از سرمایه گذاری های چینی است. از طریق نقاط تجاری تحت کنترل جمهوری خلق چین، می توان نه تنها اهداف تجاری، بلکه ضد تروریستی را نیز اجرا کرد. هر از چند گاهی اطلاعاتی در مورد مذاکرات ایجاد شبکه چینی از پایگاه های نظامی "Pearl String" در اقیانوس هند در رسانه ها ظاهر می شود.

تاثیر پروژه بر سیاست داخلی چین

بزرگپروژه های بین المللی در حال تبدیل شدن به یک وظیفه مهم در سیاست داخلی چین نیز هستند. راه ابریشم جدید به حل چندین مشکل داخلی کمک خواهد کرد.

1. کمربند اقتصادی طرفدار چین یک پروژه سرمایه گذاری سودآور با بازدهی بالا و سودآوری بلندمدت است.
2. گذر از غرب چین، به حل مشکلات توسعه نابرابر کشور، یکپارچگی فرهنگی و اقتصادی مناطق غربی کمک خواهد کرد.
3. ساخت تأسیسات زیرساختی منبع مشاغل جدید برای شرکت های دولتی چینی است که منابع انسانی قوی دارند.

آسیای مرکزی و روسیه

سرزمین های روسیه و آسیای مرکزی که غرب و شرق را متحد می کنند، شریان های ترانزیت مهمی برای چین هستند. امروزه چین کارخانه جهان است. آنها از زمان فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی به فکر استفاده از آسیای مرکزی به نفع اقتصاد بوده اند. در همان زمان، کار سیستماتیک در این راستا آغاز شد: سازمان همکاری شانگهای، موضوع همکاری اقتصادی را مطرح کرد. نه تنها مساوی کردن وضعیت اقتصادی داخلی، بلکه آماده سازی کریدور اروپا از طریق آسیای مرکزی و روسیه نیز مهم بود.

خیلی مهم نیست که جاده ابریشم جدید از کجا می گذرد: در هر صورت، این راه به یک "تکان دادن" گسترده زیرساخت های آسیای مرکزی تبدیل خواهد شد و به طور قابل توجهی جریان محموله از چین را گسترش خواهد داد. موفقیت تاکتیک اتحاد و ثبات، تنها موفقیت ممکن در جاده ابریشم بوداز نظر تاریخی ثابت شده است. کودتاها، جنگ بین مردم او را به زوال کشاند، و ناوبری - به کمبود تقاضا. تلاش‌های بعدی برای از سرگیری مسیر بدون ادغام در سطح منطقه به نتیجه نرسید.

آسیای مرکزی همیشه حوزه منافع روسیه بوده است. نزدیکی چین و فدراسیون روسیه موضوعی نسبتاً پیچیده است. هنوز مشخص نیست که جاده ابریشم چه تاثیری بر اتحادیه گمرکی و سازمان همکاری شانگهای خواهد داشت. همچنین خیلی به موقعیت قزاقستان، مرکز منطقه‌ای آسیای مرکزی بستگی دارد.

نقش روسیه در پروژه

در جاده ابریشم باستانی، چین تنها صادرکننده بود. مسیر مدرن دقیقاً در تمایل به ادغام با سلف خود متفاوت است. در مذاکرات مسکو، چین برای اولین بار به روسیه پیشنهاد داد که از زیرساخت های کریدور اقتصادی برای اهداف تجاری استفاده کند. روسیه ظاهراً به بنادر جاده ابریشم جدید دسترسی پیدا خواهد کرد و در ترانزیت کالا مشارکت خواهد کرد. البته، از این طریق، جمهوری خلق چین یکی از وظایف مهم را حل می کند - ایجاد انگیزه برای توسعه و گنجاندن در اقتصاد بین المللی سرزمین های غربی.

روسیه در جاده ابریشم جدید فقط یک شریک جرم، تامین کننده مواد خام، یک کشور ترانزیت است. برای توسعه در "مسیر" به یک استراتژی کل نگر نیاز است. برنامه های دولتی و شرکتی شرکت های فردی برای این کار کافی نیست، یک برنامه استراتژیک واحد مورد نیاز است. به لطف چین، تصویر مثبتی از این پروژه ایجاد کرده ایم، اما لحظات واقعا مثبت زیادی برای روسیه وجود ندارد.

بعد از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، آسیای مرکزی را ترک کردیم و مشکلات داخلی را حل کردیم. چین سازمان همکاری شانگهای را برای ادغام تأسیس کردسازمان همکاری کشورهای کوچک از جمهوری خلق چین می ترسیدند، بنابراین امنیت در دستور کار قرار گرفت. جمهوری خلق چین مسائل اقتصادی مربوط به تجارت آزاد و باز شدن مرزها را مطرح کرد. اگر اتحادیه اقتصادی اوراسیا که نشان داد روسیه اراده و برنامه های راهبردی برای آسیای مرکزی دارد، سازمان همکاری شانگهای یک انحصار در منطقه بود. امروز، SCO و EAEU تنها پروژه‌ها در آسیای مرکزی هستند و دومین پروژه چشم‌انداز بیشتری برای توسعه دارد، بنابراین چین در حال مذاکره است.

شی جین پینگ چندین پیشنهاد برای متحد کردن کمربند اقتصادی آینده و EAEU ارائه کرد. این ایده توسط وی. پوتین حمایت شد. رئیس جمهور ابراز عقیده کرد که هر دو پروژه با هم به انگیزه ای قدرتمند برای فعالیت اقتصادی در قلمرو اوراسیا تبدیل خواهند شد. پروژه ها بر اساس سازمان همکاری شانگهای ادغام خواهند شد، که چین را نیز پیشتاز می کند.

چشم انداز پروژه در روسیه

پروژه جاده ابریشم جدید به افزایش گردش مالی و توسعه شبکه حمل و نقل زمینی و دریایی روسیه کمک خواهد کرد. برای انجام این کار، باید یک زیرساخت مرتبط ایجاد کنید. امروز، دولت فدراسیون روسیه در حال صرفه جویی در بودجه است، از جمله کاهش بودجه اختصاص داده شده برای ساخت و ساز.

اتصال روسیه به این مسیر به طور کلی به میزان توسعه زیرساخت های راه آهن داخلی بستگی دارد. برنامه ریزی شده بود که جاده ابریشم جدید از طریق روسیه از اورال میانه، جنوبی و مناطق شمالی منطقه عبور کند، جایی که ساخت شمالحرکت عرض جغرافیایی امکان گسترش این خط از طریق خط Polunochnoe-Obskaya به قزاقستان و چین در حال بررسی است. اورال شمالی می تواند از طریق دریا یا از طریق زمین در "مسیر" ادغام شود، اما تنها با تحقق شرایط برای نوسازی شبکه راه آهن.

وزیر حمل و نقل فدراسیون روسیه سوکولوف موضوع نوسازی BAM و راه آهن ترانس سیبری را مطرح کرد که امکان ایجاد یک خط راه آهن سریع السیر "مسکو - پکن" را فراهم می کند، اما بدون پول. انتظار می رود. در سال 2015، طبق برنامه، بودجه BAM و راه آهن ترانس سیبری حداقل 21 میلیارد روبل بود، اما در واقع، 16 میلیارد روبل تخصیص یافت.

یکی از گزینه های گنجاندن روسیه در جاده ابریشم جدید همراه با پایان پروژه ساخت بندر کریمه رد شد. کریمه می تواند به یک پایگاه تجاری استراتژیک و نقطه ورود جدید برای مسیر تجاری به اروپا تبدیل شود. در هر صورت جاده ابریشم زمینی از یکی از کشورهای اروپایی می گذرد که به راحتی می توان تغییر قدرت را تحریک کرد و ترانزیت را مسدود کرد. به عنوان مثال، توقف جریان جنوبی در بلغارستان. وجود یک پایگاه تجاری در کریمه امکان تغییر مسیر حرکت کالا از طریق هر یک از کشورها را فراهم می کند.

جاده ابریشم جدید در حال دور زدن روسیه

اوکراین قصد خود را برای مشارکت در پروژه جاده ابریشم به عنوان حلقه واسطه برای جریان محموله از چین به اروپا اعلام کرد. به گفته میخائیل ساکاشویلی، هدایت جریان های تجاری به بندر ایلیچفسک سودآورتر است، زیرا لجستیک از طریق آن بیش از 9 روز و از طریق روسیه - 30 روز طول نمی کشد. ساکاشویلی تاکید کرد که کار برای ساخت جاده‌ها در اتحادیه اروپا در حال انجام است، پل بزرگی در خور دنیستر ساخته می‌شود.

چین در حال حاضربه طور اساسی در اجرای نسخه اصلی مسیر: قزاقستان - آذربایجان - گرجستان - ترکیه پیشرفت کرده است. از چین، با دور زدن قلمرو روسیه، یک قطار کانتینری آزمایشی Nomadexpress حرکت کرد و 3500 کیلومتر را در پنج روز طی کرد - از طریق قزاقستان، دریای خزر تا ایستگاه کیشلی (نزدیک به باکو). مسیر دوم جاده ابریشم جدید از ایران می گذرد، مسیر سوم (از خاک روسیه تا مسکو و سن پترزبورگ) همچنان در حال بررسی است. آخرین مسیر سودآورتر است: از دو مسیر دیگر کوتاهتر است. علاوه بر این، روسیه، بلاروس و قزاقستان اعضای EAEU هستند. موضوع مشارکت روسیه در این پروژه برای مدت طولانی تصمیم گیری شد، اعلامیه رضایت در می 2015 امضا شد.

گزینه با PRC "مستقل" آن را کاملا قابل قبول می داند. سفیر چین گفت: بانک های چینی آماده سرمایه گذاری 20 میلیارد دلاری در زیرساخت های اوکراین هستند. آیا این بدان معنا نیست که یک جاده ابریشم جدید با دور زدن قلمرو فدراسیون روسیه وجود خواهد داشت؟ صبر کن و ببین. کاملاً واضح است که چین مانند زمان های قدیم چندین گزینه مسیر را به طور همزمان در نظر می گیرد.

جهت "قزاقستان - روسیه - بلاروس" برای چین سودمندترین است، اما روسیه به مفهوم "جاده ابریشم جدید" نپیوسته و از منافع خود در ارتباط با EAEU دفاع می کند. اوکراین برای سازماندهی حمل و نقل واقعا مناسب است، اما به دلیل بی ثباتی برای سرمایه گذاری های بزرگ مناسب نیست. بازی جمهوری خلق چین با "مربع" موقعیت چین را در مذاکرات با فدراسیون روسیه تقویت می کند. البته مسیر "کازان - مسکو - سن پترزبورگ…" در جاده ابریشم همچنان مورد بحث قرار خواهد گرفت.