خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه. قانون خدمات کشوری دولتی

2024 نویسنده: Howard Calhoun | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2023-12-17 10:25

کلمه "خدمت" به معانی مختلفی تعبیر شده است. این اصطلاح به عنوان یک فعالیت اجتماعی خاص افراد، محل کار یک فرد، نگرش خاص به تجارت و غیره درک می شود. V. Dahl این کلمه را با ارزش هایی مانند سودمندی، آمادگی برای عمل و غیره مرتبط می کند. امروزه معمولاً خدمت به عنوان رابطه وفاداری، وظیفه، فداکاری، توانایی محافظت از منافع شخصی شناخته می شود.

تعریف

خدمات دولتی دولتی فدراسیون روسیه فعالیت حرفه ای دسته خاصی از افراد است. محل کار آنها مقامات در سطوح مختلف است. حضور در صفوف ارتش و نیروی انتظامی جزو خدمات ملکی محسوب نمی شود. تأمین مالی کار افراد مجاز دستگاه های دولتی بسته به سطح از محل اعتبارات بودجه انجام می شود. برای ساختارهای فعال در نهادهای تشکیل دهنده، این درآمدهای منطقه ای، برای مؤسسات دولتی است- فدرال.

چارچوب نظارتی

فعالیت مورد نظر توسط: تنظیم می شود

1. قانون "در مورد سیستم خدمات کشوری". این قانون در 27 مه 2003 به تصویب رسید. مفاهیم اساسی را تعریف می کند، اصول اجرای فعالیت های حرفه ای کارکنان را تعیین می کند. این قانون هنجاری همچنین فعالیت‌ها را از سایر قدرت‌های قدرت محدود می‌کند.
2. FZ "در مورد خدمات دولتی دولتی". این قانون در 27 ژوئیه 2004 به تصویب رسید. این قانون هنجاری به طور مفصل مسائل مربوط به فعالیت های حرفه ای کارکنان را تنظیم می کند. این سند محدودیت ها و ممنوعیت ها را تنظیم می کند، روشی که طبق آن استخدام انجام می شود. مسائلی که تحت پوشش قانون فدرال "در مورد خدمات دولتی ایالتی" قرار نمی گیرند، توسط مقررات قانون کار تنظیم می شوند.

علاوه بر این، مقررات دیگری نیز بر این حوزه حاکم است. به ویژه، آنها شامل احکام ریاست جمهوری، احکام دولتی، دستورات مقامات منطقه ای هستند.

مشخصات

خدمات مدنی فدرال (ایالتی) منعکس کننده وظایف، وظایف و ویژگی های اصلی ساختار کشور است. برای اطمینان از اجرای عملی آنها طراحی شده است. بنابراین کلمه "دولت" در تعریف نشان می دهد که کارمند در فعالیت های خود به نمایندگی و از طرف مقامات عمل می کند. این کار مستلزم ارائه مستمر، شایسته و مستمر اجرای اختیارات تفویض شده به کارکنان است. قانون "در مورد دولتخدمات ملکی" الزامات خاصی را برای افرادی که وارد وضعیت ساختارهای قدرت می شوند تعیین می کند. افراد باید دانش و مهارت های خاصی داشته باشند که در طی آموزش ویژه به دست می آیند.

کارها

خدمات مدنی دولتی برای: مورد نیاز است

1. تامین نظم قانون اساسی کشور.
2. توسعه راهبردهایی برای توسعه سیاسی، اجتماعی، اقتصادی.
3. انتخاب پرسنلی که قادر به انجام وظایفی هستند که جامعه در برابر مسئولان قرار می دهد.
4. ایجاد ساختارهای سازمانی.
5. حمایت از منافع، آزادی ها و حقوق مردم، ایجاد شرایط برای رشد شخصی.

کارکردهایی که خدمات مدنی دولتی اجرا می کند انواع اصلی فعالیت های حرفه ای نسبتاً مجزا و مستقل در اعمال قدرت هستند.

اصول

قانون "در مورد خدمات کشوری دولتی" مقررات خاصی را تعیین می کند که کلیه فعالیت های ساختارها و افراد مجاز بر اساس آن استوار است. همه اصول ارتباط تنگاتنگی با یکدیگر دارند. آنها محتوا، اشکال و ماهیت خدمات ملکی را منعکس می کنند. تجمیع مفاد اساسی به عنوان مهمترین مبنای ایدئولوژیک و نظری عمل می کند. همه انواع فعالیت های مورد بررسی را به یک سیستم پیچیده قانونی توجیه می کند. اصولی که خدمات ملکی بر آن استوار است، الزامات مطرح شده توسط جامعه و سایر موضوعات را تثبیت می کندکنترل‌ها.

برتری قانون اساسی

این اصل کلیدی است که تمام فعالیت های ارگان های دولتی بر اساس آن بنا می شود. خدمات کشوری همانطور که در بالا ذکر شد توسط مقررات مختلفی تنظیم می شود. با این حال، نقش اصلی در میان آنها متعلق به قانون اساسی است. تنها بر اساس احکام آن، رعایای کشور باید و می توانند قانون خود را در مورد خدمات ملکی داشته باشند. در صورت بروز تضاد، قانون اساسی و سایر قوانین هنجاری اتخاذ شده در بالاترین سطح غالب خواهند بود.

اصل فدرالیسم

این حکم وحدت کل نظام و نیز رعایت تقسیم قوا و صلاحیت بین مقامات عالی و منطقه ای را تضمین می کند. خدمات فدرال متعلق به صلاحیت فدراسیون روسیه است، خدمات موضوع - به مسائلی که در چارچوب فعالیت های مشترک فدراسیون روسیه و موضوعات آن حل می شود. به عنوان بخشی از تحدید حدود، دامنه اختیارات قدرت عالی باید برای تشکیل یک نهاد سازمانی و قانونی واحد کافی باشد. اجرای اصل فدرالیسم مستلزم مقررات کل نگر است.

حقوق اولویت

قانون اساسی فدراسیون روسیه یک شخص را بالاترین ارزش اعلام می کند. وظیفه دولت حفظ منافع و حقوق مدنی و شخصی خود است. این به نوبه خود وظیفه مسئولان است. به رسمیت شناختن، رعایت و حمایت از حقوق و آزادی های انسان و شهروند به رتبه اصول اساسی خدمات کشوری ارتقا می یابد. مهم است که مجاز استافرادی که به نمایندگی از ساختارهای قدرت عمل می کنند، اجرای این وظیفه را نه تنها در گفتار، بلکه در عمل نیز تضمین کردند.

دسترسی برابر به فعالیت ها

اصل برابری و همچنین اولویت حقوق بشر و شهروندی نیز بر اساس قانون اساسی است. این بدان معنی است که افراد بدون توجه به موارد زیر به فعالیت های حرفه ای دسترسی برابر دارند:

• ملیت;
• جنسیت;
• مسابقه؛
• وضعیت ملک؛
• ادیان;
• محل سکونت و غیره.

موقعیت های خدمات ملکی ایالتی

پست هایی که می توانند توسط افراد درگیر در فعالیت مورد نظر نگهداری شوند به چند دسته تقسیم می شوند:

1. رهبران. انتصاب در این سمت‌ها ممکن است برای مدت معین یا نامحدود باشد.
2. مشاوران (دستیاران). این سمت ها برای کمک به جانشینان، سرپرستان و معاونان آنها ایجاد شده است.
3. متخصصان. آنها تضمین می کنند که نهادهای دولتی وظایف و وظایف خود را انجام می دهند. افراد بدون تعیین دوره مسئولیت به چنین سمت هایی منصوب می شوند.



4. ارائه متخصصین. این سمت ها نیز بدون محدودیت دوره ایجاد می شوند. چنین متخصصانی از فعالیت های حرفه ای کارکنان دولت حمایت مالی، اقتصادی، اطلاعاتی، سازمانی، اسنادی، اقتصادی و غیره می کنند.

مشخص شددسته بندی ها توسط قانون فدرال "در مورد سیستم خدمات کشوری در فدراسیون روسیه" ایجاد شده است.