مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان: اشکال، تاریخچه ایجاد سازمانها و حقوق کارگران

2024 نویسنده: Howard Calhoun | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2023-12-17 10:25

این یکی از حقوق مسلم کارگران شرکت ها، شرکت ها، مؤسسات مختلف است که در قانون کار فدراسیون روسیه ذکر شده است. گفتگو در مورد حق مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان است. در این مقاله، مقررات قانونی این موضوع، اشکال مدیریت مجاز توسط قانون کار را در نظر خواهیم گرفت. بیایید تجزیه و تحلیل کنیم که دقیقاً چگونه چنین مشارکتی صورت می گیرد، چه تأثیری بر فعالیت های سازمان دارد. به شکل گیری این نوع حقوق نیز توجه خواهیم کرد که اولاً با پیدایش اتحادیه های کارگری همراه است.

تنظیمات قانونی

مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان توسط Ch. 8 قانون کار داخلی. همه چیز در مورد این موضوع است. به ویژه، این هنر است. 52، 53 و 53.1.

به طور مستقیم به موارد زیر اشاره می شود:

• حق مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان.
• پایهانواع چنین مشارکتی.
• مشارکت نمایندگان کارمندان در جلسات هیئت های دانشگاهی حاکم با حق رای مشورتی.

تعریف

مشارکت کارکنان در مدیریت یک سازمان یکی از رایج ترین اشکال مشارکت اجتماعی است. به عنوان یک قاعده، توسط نهادهای نمایندگی کارگران انجام می شود. این واقعیت که این قانون در روسیه توسط قانون ذکر شده است، تضمین مهمی برای امکان اجرای آن توسط کارکنان هر شرکت، موسسه، شرکت است.

تاریخ

نخستین انجمن ها-سازمان های داوطلبانه کارگران در اواسط قرن هجدهم در انگلستان ظاهر شدند. اتحادیه های کارگری برای نمایندگی کارگران و حمایت از حقوق آنها در روابط کار ایجاد شدند. یکی دیگر از اهداف این سازمان ها نمایندگی منافع اجتماعی-اقتصادی کارگران است.

در روسیه، اولین سازمان های نمایندگی برای حمایت از حقوق کارگران در پایان قرن نوزدهم به وجود آمدند. در 1875-1876. در اودسا، اتحادیه کارگران روسیه جنوبی ایجاد شد. سپس سازمان‌های مشابهی در مسکو و سن پترزبورگ به وجود آمدند.

در اتحاد جماهیر شوروی، شورای مرکزی اتحادیه های کارگری (AUCCTU) در تابستان 1918 ایجاد شد. پس از فروپاشی اتحادیه در سال 1991، AUCCTU به کنفدراسیون عمومی اتحادیه های کارگری تبدیل شد.

حقوق داشتن

حق مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان به دو صورت محدود و گسترده در نظر گرفته می شود.

به معنای محدود، این تأثیر کارگران هر سازمان از طریق نهادهای نمایندگی خود بر تصمیمات اتخاذ شده است.کارفرمایان این حق در چارچوب کار و روابط حقوقی جمعی محدود شده است.

در معنای وسیع، این حق در محدوده روابط حقوقی فردی اعمال می شود. در اینجا شامل به دست آوردن اطلاعات توسط کارگران فردی از کارفرمای خود، ارائه پیشنهادهایی از طرف آنها برای بهبود سازمان کار و تولید است.

حق چیست؟

حق کارکنان برای مدیریت سازمان نیز در این واقعیت نهفته است که آنها می توانند از کارفرما بخواهند اطلاعاتی در مورد مسائل زیر ارائه دهد:

• سازماندهی مجدد/انحلال سازمان.
• معرفی تغییرات تکنولوژیکی مختلف که ممکن است منجر به تغییر شرایط کار شود.
• آماده سازی آموزش حرفه ای اضافی برای کارگران.
• موضوعات دیگری که توسط قانون کار فعلی، قوانین فدرال، اسناد تشکیل دهنده شرکت ها، قراردادهای جمعی، اسناد و قراردادهای محلی ذکر شده است.

اگر به اختصار در مورد اشکال مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان صحبت کنیم، نمایندگان کارگران این حق را دارند که پیشنهادات مناسب را در مورد موضوعات فوق به نهادهای حاکمیتی سازمان ارائه دهند. آنها همچنین حق دارند در جلساتی که به بررسی این موضوعات اختصاص دارد شرکت کنند.

تعهد کارفرما

در ادامه به بررسی اشکال مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان خواهیم پرداخت. برای این کار باید بدانید که کارفرما موظف به انجام چه کاری استحقوق کارکنان خود برای مدیریت سازمان. این ارائه اطلاعات در مورد مسائل زیر است:

• شرایط عمومی استخدام، جذب، انتقال و اخراج کارگران.
• مسئولیت هایی که مشمول اجرا در پست های مختلف، مکان های کاری خاص در ساختار سازمان هستند.
• فرصت های آموزش حرفه ای و فرصت های پیشرفت شغلی.
• شرایط عمومی کار برای همه کارگران.
• مقررات ایمنی دستورالعمل پیشگیری از بیماری ها و حوادث شغلی در حین انجام وظایف رسمی.
• رویه های رسیدگی به شکایات، شیوه های تصمیم گیری در مورد آنها، قوانین اعمال چنین تصمیماتی، شرایطی که حق توسل به آنها را می دهد.
• خدمات اجتماعی و خانگی برای تیم. مانند: مراقبت های پزشکی، غذا، مسکن، تفریح، پس انداز، بانکداری کارکنان و غیره.
• سیستم تامین اجتماعی و رفاه.
• وضعیت سیستم های رفاه ملی قابل اجرا برای کارگران این سازمان.
• جایگاه کلی سازمان کارفرمایی در نظام اقتصادی، چشم انداز توسعه بیشتر آن.
• تصمیماتی را که ممکن است به طور غیرمستقیم یا مستقیم بر وضعیت کارکنان شرکت تأثیر بگذارد توضیح دهید.
• مشاوره، گفتگو و انواع دیگر تعاملات بین نمایندگان اداره و نمایندگان تیم کاری.

اشکال مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان

قانون کار روسیه در اینجا چه چیزی را تجویز می کند؟ اشکال مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان به شرح زیر است:

• با در نظر گرفتن نظر یک سازمان نماینده کارمندان در مواردی که ممکن است توسط قانون کار فدراسیون روسیه، یک قرارداد جمعی و سایر قراردادهای محلی پیش بینی شده باشد.
• انجام مشاوره با کارفرما توسط انجمن نمایندگی کارگران در مورد مسائل مختلف تصویب اسناد داخلی هنجاری.
• کسب اطلاعات از کارفرمایان در مورد موضوعاتی که مستقیماً بر منافع کارگران تأثیر می گذارد.
• بحث با کارفرما در مورد مسائل مربوط به فعالیت های شرکت، ارائه پیشنهادات برای بهبود کار آن.
• بحث برنامه های توسعه اقتصادی و اجتماعی شرکت توسط نهادهای نمایندگی کارگران.
• مشارکت در توسعه و تصویب قرارداد جمعی.
• شرکت نمایندگان کارگران در جلسات نهادهای دانشگاهی حاکم با رای مشورتی مطابق با مفاد فعلی قانون کار، قوانین فدرال روسیه، اسناد تشکیل دهنده سازمان، مقررات داخلی، اسناد محلی شرکت، و همچنین قراردادها و قراردادهای جمعی.
• راههای دیگر مدیریت سازمان توسط کارکنان. آنها توسط قانون کار فدراسیون روسیه، قانون فدرال، اسناد تشکیل دهنده کارفرمایان، مقررات محلی، اسناد داخلی تعیین می شوند.

بیایید اشکال اصلی مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان را بیشتر در نظر بگیریم.با جزئیات.

با در نظر گرفتن نظرات اتحادیه های کارگری

قانون کار صراحتاً تعهد کارفرما را برای اتخاذ تصمیمات فردی تنها با در نظر گرفتن نظر یک انجمن نماینده کارگران خود ذکر می کند. این شکل اصلی مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان در هنر گنجانده شده است. 8 قانون کار فدراسیون روسیه. در موارد پیش بینی شده توسط این قانون، قانون فدرال، اقدامات محلی شرکت، کارفرما هنگام تصویب قوانین داخلی نظارتی، باید نظر اتحادیه کارگری را در نظر بگیرد.

این روش در نظر گرفتن نظر هیئت نمایندگی کارگران در قانون پیش بینی شده است، به همین دلیل است که توسط کارفرمایان قابل تغییر یا لغو خودسرانه نیست. از این رو مطالبات اتحادیه های کارگری برای کارفرمایان الزام آور است. اگر دومی یک عمل داخلی را بر خلاف قانون اتخاذ کند. 8 قانون کار فدراسیون روسیه، نامعتبر خواهد بود.

انتخاب چنین معیار نفوذی مانند در نظر گرفتن نظرات کارگران به ما این امکان را می دهد که منافع هر کارگر را تا حد امکان در نظر بگیریم. تمایل کارمندان این نیست که کارفرمای خود را در تصمیم گیری محدود کنند.

در مورد اسناد داخلی، این شکل از مشارکت کارکنان در مدیریت یک سازمان (آموزشی، صنعتی، تجاری و غیره) می تواند در یک قرارداد جمعی منعکس شود. این سند ممکن است تنها پذیرش مقررات محلی توسط کارفرما را محدود کند.

لازم به ذکر است که قرارداد جمعی سندی است که باید منافع دو طرف را در نظر بگیرد.کارفرما و کارگران بر این اساس، در صورتی معتبر است که هر دو با شرایط مندرج در سند موافق باشند.

بنابراین، تصویب یک قانون محلی هنجاری امکان پذیر نیست اگر اتحادیه کارگری نظر انگیزه خود را بیان کند. و تنها با موافقت این نهاد نمایندگی - سند کتبی که حاکی از نظر قانونی بودن، ضرورت و مصلحت تصویب این قانون در این ویرایش باشد.

اگر چنین رضایتی دریافت نشد، طبق قسمت 4 هنر. 8 قانون کار، سند داخلی هنجاری برای کارگران الزام آور نخواهد بود.

کارفرما حق پذیرش اسناد محلی را ندارد که مفاد آنها به وخامت وضعیت کارکنان خود در مقایسه با قانون کار فعلی، قرارداد جمعی کمک می کند.

قانونگذار توجه به نظر تشکل های نمایندگی کارگران را ضروری می داند، اما آن را منوط به شرایط زیر نیز می داند:

• تصمیمات یا اعمالی که در تصویب آنها رعایت نظر مراجع نمایندگی ضروری است باید حاوی مقررات قانون کار باشد. یعنی ایجاد، تغییر یا خاتمه یک رابطه استخدامی.
• در نظر گرفتن نظرات نمایندگی های حرفه ای فقط در موارد خاصی لازم است که توسط قانون کار فدراسیون روسیه، مقررات محلی یا یک قرارداد جمعی تصریح شده است.

مشاوره

مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان به وضوح در قانون کار پیش بینی شده است. اما در عین حال کارفرمادارای حقوق بسیار گسترده ای برای تصویب قوانین اداری داخلی است که ممکن است بر منافع و حقوق کارگران تأثیر بگذارد. اتحادیه های کارگری و سایر نهادهای نمایندگی کارکنان باید با دقت با کارفرمایان مشورت کنند تا اقدامات اتخاذ شده توسط کارفرمایان وضعیت کارگران را که در اسناد قبلی پیش بینی شده بدتر نکند.

اگر مشخص شد که حقوق کارمندان طبق ماده. در ماده 74 قانون کار، نهاد نمایندگی دارای اختیارات کامل برای اعتراض به اقدامات کارفرما از طریق تماس با بازرسی کار است.

اشکال مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان (آموزشی، اجتماعی، صنعتی) نیز به استثنای قانون کار بر اساس سایر مقررات است. در این مورد، توصیه شماره 94 ILO در مورد مشاوره بین کارفرمایان و کارگران است.

روشن می کند که اقدامات خاصی باید برای تسهیل چنین مشاوره هایی به عنوان شکلی از همکاری بین کارگران و کارفرمایان انجام شود. در اینجا موضوعات مورد علاقه هر دو طرف مورد بحث قرار گرفته است.

قانون همچنین اتخاذ تصمیمات مناسب را توصیه می کند که هم مشوره و هم ایجاد فضای احترام متقابل و همکاری بین شرکای اجتماعی را تحریک کند.

اگر پس از مشورت با انجمن نماینده کارمندان، طرفین به توافق نرسیدند، کارفرما این حق را برای خود حفظ می کند که مقررات محلی را اتخاذ کند، و اتحادیه کارگری برای تجدید نظر در مورد این تصمیمات به بازرسی کار دولتی. یا، با توجه بهقانون، اختلاف کاری را آغاز کنید.

کسب اطلاعات مؤثر بر علایق

مثلاً در مورد مشارکت کادر آموزشی در مدیریت یک سازمان آموزشی، باید به حقی مانند دریافت اطلاعات کامل از کارفرما توجه داشت. مواردی که بر منافع و حقوق گروه کارگری تأثیر می گذارد. این همچنین در تنظیم قراردادهای جمعی روابط کاری مهم است.

اگر کارکنان و نمایندگان آنها اطلاعاتی در مورد پیشرفت بیشتر سازمان، معرفی فناوری ها و روش های جدید تولید / عملیات / خدمات نداشته باشند، این امر بر میزان حمایت قانونی آنها و همچنین بر میزان حمایت قانونی آنها تأثیر می گذارد. محتوای قراردادهای جمعی، ماهیت مذاکرات با کارفرمایان.

کارمندان نباید فراموش کنند که حق دارند برای اعمال حقوق خود از این نوع اطلاعات مطالبه کنند. چنین حقی شامل این واقعیت است که آنها می توانند به صورت رایگان و بدون مانع، هم از کارفرمایان و هم از انجمن ها و انجمن های خود، مقامات ایالتی و شهری، اطلاعاتی در مورد مسائل اجتماعی و حقوقی دریافت کنند.

به‌موقع بودن دستیابی به چنین داده‌هایی بر استراتژی توسعه اتحادیه‌های کارگری، انتخاب بردارهای اولویت‌دار فعالیت و غیره تأثیر می‌گذارد. در آینده، نمایندگان کارمندان باید همیشه تلاش کنند تا لیستی از موضوعاتی را که اطلاعات در مورد آنها باید توسط کارفرما ارائه شود، گسترش دهند. در این تلاش، علاوه بر TC، آنها می توانند با توصیه های شماره 129 "در مورد" نیز هدایت شوند.ارتباطات بین اداره و کارگران…"

بحث در مورد مسائل توسعه

مقاله در مورد مشارکت کارکنان در مدیریت سازمان همچنین می گوید که هر کارگر می تواند مستقیماً یا خود کارفرما یا نماینده او پیشنهادی برای بهبود فعالیت های سازمان ، اجرای فرآیندهای فناوری و بهینه سازی کار ارائه دهد.

همین اختیار می تواند توسط نمایندگان کارگران به نمایندگی از کل تیم اعمال شود. به ویژه، این ممکن است مربوط به جلوگیری از اخراج دسته جمعی، سازماندهی آموزش کارکنان عمومی باشد.

بحث توسعه اقتصادی و اجتماعی

در اینجا مهم است که روشن شود که اساساً چنین بحثی یک مشارکت اجتماعی نخواهد بود. به هر حال، این شامل مشارکت طرف دوم - کارفرما یا نماینده او نیست.

مشارکت در توسعه قراردادهای جمعی

در هسته خود، قرارداد جمعی یک سند قانونی است که (در چارچوب توافق طرفین) می تواند شامل شرایط مفید برای کارکنان، تعیین مزایای مربوط به آنها و همچنین روش های اعمال باشد. حقوق کارگرانی که در قانون کار برای مدیریت سازمان پیش بینی نشده است.

قراردادهای جمعی همچنین حاوی مقرراتی در مورد لیست اطلاعات ارائه شده توسط کارفرما هستند. مواردی پیش بینی شده است که تصمیمات مدیریتی، مقررات محلی تنها با موافقت اتحادیه صنفی اتخاذ می شود.

شرکت در جلسات

این حق از مرداد ۱۳۹۷ به نهادهای نمایندگی کارگران ارائه شده است. حق شركت نمايندگان كارگران در جلسات هيأت‌هاي حاكميت دانشگاهي با حق رأي مشورتي به موجب اسناد تشكيل دهنده سازمان، آئين‌نامه‌هاي داخلي يا ساير موافقت‌نامه‌ها تعيين مي‌شود.

در عین حال، نمایندگان کارکنان مسئولیت کامل افشای اسرار رسمی، تجاری یا دولتی را دارند که برای آنها شناخته شده است. خود این واقعیت که در طول جلسه نمایندگان تیم کاری از چنین رازی آگاه می شوند، نمی تواند شرط جلوگیری از شرکت آنها در رویداد باشد.

تصمیم به تعیین نمایندگان مجاز از کارکنان برای شرکت در جلسات طبق پروتکل مربوطه تعیین می شود که برای رئیس شرکت ارسال می شود.

در فدراسیون روسیه، مشارکت کارگران در مدیریت سازمان در فصل جداگانه ای در قانون کار منعکس شده است. ما اشکال اصلی چنین مشارکتی و ویژگی های آنها را تحلیل کرده ایم.