مقررات دولتی فعالیت کارآفرینی - ماهیت، انواع و ویژگی‌ها

2024 نویسنده: Howard Calhoun | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2023-12-17 10:25

امروز، پس از فاجعه کمروو، فجایعی مانند غرق شدن کشتی "بلغارستان"، آتش سوزی های متعدد در پانسیون های خصوصی سالمندان و غیره، شاید هیچ کس در نیاز به مقررات دولتی و کنترل تجارت شک نداشته باشد. فعالیت ها. آدام اسمیت همچنین نوشت:

"… چنین استفاده ای از آزادی طبیعی افراد معدودی که ممکن است رفاه کل جامعه را به خطر بیندازد، باید و باید توسط قوانین همه حکومت ها - نه فقط مستبدترین دولت ها - محدود شود. بلکه آزادترین است."

تعاریف پایه

استفاده دولت از مجموعه معینی از روش ها، روش ها یا مکانیسم ها برای تحریک کارآفرینان برای حل مشکلات مربوط به اقتصاد کشور را تنظیم دولتی فعالیت کارآفرینی می گویند.

بر اساس مقررات دولتیفعالیت کارآفرینی باید به عنوان فعالیت های دولت، به نمایندگی از ارگان های آن، با هدف اجرای سیاست های دولتی در زمینه فعالیت های کارآفرینانه درک شود.

ماهیت مقررات دولتی

ماهیت مقررات دولتی فعالیت های کارآفرینان به دلیل نیاز به ایجاد شرایط اقتصادی مناسب است که تشکیل و عملکرد یک بازار متمدن را تضمین می کند. برای انجام این کار، ساختارهای دولتی قوانین یکسانی را وضع می‌کنند که به ساده‌سازی روابط بین واحدهای اقتصادی موجود کمک می‌کند. به عنوان مثال، مراحل ثبت نام، صدور گواهینامه محصولات تولیدی، صدور مجوز فعالیت ها، انواع گزارشات، اداره امور مالیاتی و غیره در حال معرفی است.

برای افزایش اثربخشی تصمیمات نظارتی اتخاذ شده، دولت نیاز به درک روشنی از وضعیت واقعی اقتصاد ملی و تعیین راه های توسعه آن دارد که مبتنی بر ارزیابی عینی چشم اندازهای استراتژیک است. برای توسعه علمی.

حاکمیت قانون در مقررات دولتی

در اجرای این فرآیند، ایالت می تواند فقط از انواع مقررات دولتی فعالیت های تجاری، مکانیسم ها و ابزارهایی استفاده کند که هنجارهای قانون فدراسیون روسیه را نقض نمی کند. این کلید است. با چنین حمایت قانونی، یک رژیم مناسب از مقررات دولتی قانونی فعالیت های کارآفرینی بوجود می آید.

روشهای اصلی تنظیم حقوقی

روش های تنظیم حقوقی زیر متفاوت است:

• روش غیرمستقیم (روش توصیه)، که برای کارآفرینان خود تنظیمی روابط حقوقی و مرتبط ترین رفتارها را فراهم می کند.
• روش امری (روش نسخه اجباری)، که نسخه های نظارتی اجباری را برای کارآفرین مطرح می کند.
• روش توافقی (روش تصمیم گیری مستقل) که به شما امکان می دهد با توافق طرفین مدل رابطه حقوقی خود را انتخاب کنید.

13 جهت اصلی مقررات تجاری

ادبیات اقتصادی حوزه های زیر را برجسته می کند که در آنها توصیه می شود مقررات دولتی فعالیت های کارآفرینی بر اساس حمایت قانونی انجام شود:

1. تضمین حق مالکیت خصوصی: حفاظت از اطلاعات محرمانه و مالکیت معنوی (اختراعات، حق چاپ، طرح های صنعتی، علائم تجاری)؛ محافظت در برابر حمله؛ املاک و مستغلات، بیمه کاربری زمین).
2. ارائه وضعیت حقوقی به نهادهای تجاری (ثبت، صدور مجوز، مجوز تجارت).
3. حمایت از قراردادها و تنظیم حقوقی روابط قراردادی بین واحدهای تجاری (قانون قراردادها، اشکال اسناد تأیید مالکیت و غیره).
4. کنترل دولتی و داوری. تضمین ایمنی فعالیت های تجاری (تروریسم،آتش و امنیت اطلاعات و غیره).
5. حفاظت از محیط زیست (انتشارهای انسانی، دفن زباله، قطع درختان غیرقانونی، آتش سوزی جنگل ها، شکار غیرقانونی).
6. حمایت از رقابت (قانون ضد انحصار).
7. تنظیم روابط کار، توسعه مشارکت اجتماعی (تضمین حمایت از نیروی کار، نظارت بر سلامت کارگران).
8. حمایت از حقوق مصرف کننده (تنظیم کیفیت محصول، ممنوعیت تبلیغات بی کیفیت و تحمیل خدمات بی کیفیت).
9. حمایت دولتی از ویژه و اولویت‌دار انواع فعالیت‌های کارآفرینی در کشور (استارت‌آپ‌ها، کارآفرینی فناوری، کسب‌وکارهای اجتماعی و غیره).
10. تنظیم فعالیت های تجارت خارجی (تنظیم غیرتعرفه ای، تنظیم تعرفه گمرکی).
11. مقررات مالی (اطمینان از در دسترس بودن منابع سرمایه گذاری برای مشاغل کوچک، تنظیم ارز، نرخ های تامین مالی مجدد، ورشکستگی).
12. مقررات مالیاتی.

طبقه بندی انواع مقررات دولتی

انواع مقررات دولتی فعالیت های کارآفرینی معمولاً بر اساس دسته های زیر طبقه بندی می شوند:

• شیوع سرزمینی اقدامات نظارتی: سطح کلان، سطح میانی و خرد؛
• ماهیت تأثیر بر رفتار ساختارهای تجاری: رویه های نظارتی مستقیم و غیرمستقیم؛
• نوع رابطه بین دولت و ساختارهای تجاری: تابعیت و هماهنگی؛
• صنعت تمرکز: رویه‌های نظارتی مورد استفاده برای کشاورزی، علم و سایر فعالیت‌ها.

مقررات مستقیم ارائه الزامات ضروری به کارآفرینان است که توسط قوانین پیش بینی شده است. به عنوان مثال، حسابداری اجباری، صدور مجوز، ثبت نام کارآفرینان یا برخی تصمیمات دستگاه های اجرایی مربوط به کارآفرینان خاص. ماهیت مقررات غیرمستقیم اجرای نفوذ دولت با در نظر گرفتن منافع کارآفرینی است و به طور خاص، زمانی که دولت برای اجرای دستورالعمل های خود به جای تحریم از انگیزه های اقتصادی مختلف استفاده می کند: یارانه ها، ترجیحات مالیاتی، دریافت اولویت از دستورات دولتی، ضمانت ها، و خیلی بیشتر. طبقه بندی کلی در زیر آورده شده است.

روشهای تنظیم دولتی فعالیت کارآفرینی را نمی توان یکبار برای همیشه تنظیم کرد. آنها تحت تأثیر بسیاری از عوامل خارجی و داخلی و در چارچوب شرایط خاص توسعه کشور تغییر می کنند.

آمریکا بیش از حد تنظیم شده

فکر می کنید عبارت زیر به کدام کشور اشاره دارد؟

ما به کشوری تبدیل شده ایم که توسط بوروکرات ها اداره می شود. بله، جامعه همیشه باید قوانینی داشته باشد، اما ما به نقطه‌ای رسیده‌ایم که میلیون‌ها قانون وجود دارد که انجام این بازی غیرممکن شده است.»

در نگاه اول به نظر می رسد که این مربوط به ماست. اما شما اشتباه می کنید، این در مورد آمریکا است. در مقاله خود «12 دولت مضحکقوانینی که خیلی عجیب و غریب هستند که نمی‌توان آنها را باور کرد» (12 مقررات دولتی مضحک که تقریباً برای باور کردن خیلی عجیب هستند)، مایکل اسنایدر، اقتصاددان آمریکایی، بوروکراسی آمریکایی را به دلیل مقررات ناکارآمد محکوم می‌کند. و این نظر بسیاری از هموطنان اوست که از دولت به دلیل نظارت بیش از حد در تجارت انتقاد می کنند. بنابراین نه تنها کارآفرینان ما از اقدامات مقاماتی که مانع از انجام تجارت آنها می شود شکایت دارند.

در مورد اثربخشی مقررات تجاری

مقررات دولتی می تواند برای اقتصاد و جامعه به طور کلی مثبت باشد، به عنوان مثال، رقابت را ترویج کند، از مصرف کنندگان در برابر محصولات خطرناک محافظت کند، و غیره، و منفی - افزایش هزینه های انجام تجارت، کاهش سرمایه گذاری، ترویج رشد اقتصاد سایه و غیره.

مقررات دولتی ناکارآمد فعالیت های تجاری می تواند مانع بزرگی برای توسعه آن باشد. به همین دلیل است که ساختارهای دولتی هنگام تصویب مقررات جدید، مسئولیت بزرگی در قبال پیامدهای منفی تصمیمات خود دارند.

طبق ماهیت خود، مقررات یک اقدام متعادل کننده بین دستیابی به هزینه ها و منافع اجتماعی و اقتصادی است. در میان دانشمندان و اقتصاددانان عملی، که بر مواضع رقیب اقتصادی و ایدئولوژیک ایستاده اند، بحث شدیدی در مورد چگونگی دستیابی به تعادل مطلوب بین آنها وجود دارد.اما همه می‌دانند که مقررات مؤثر دولتی نباید تجارت را «کابوس» کند، بلکه باید ظهور کارآفرینان جدید را تحریک کند.