هیئت امنا - چیست؟ هیئت امنای یک موسسه آموزشی

2024 نویسنده: Howard Calhoun | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2023-12-17 10:25

امروز در روسیه مدیریت دولتی سیستم آموزشی تشویق می شود. شوراهای حکومتی و معتمد در حال ایجاد است. این سیستم به حل بسیاری از مشکلات مالی و اقتصادی یک موسسه بودجه آموزشی کمک می کند.

هیئت امنا - چیست؟

این یک ابزار قانونی و کارآمد برای جذب بودجه های خارج از بودجه و راحت ترین راه برای حمایت مالی یک موسسه آموزشی است. او می تواند علایق دانش آموزان و والدین آنها را در نظر بگیرد. چند دهه پیش در نظام آموزش ملی ما مفهوم «هیئت امنا» وجود نداشت. آنچه هست، مردم فقط با ظهور روندهای جدید در کشور آموختند.

همانطور که ماده 35 قانون فدراسیون روسیه "درباره آموزش" می گوید، این یک نهاد خودگردان یک موسسه آموزشی است که دریافت ها و هزینه های کمک های خیریه به موسسه را کنترل می کند. این امر در مورد رسیدهای اشخاص حقوقی و اشخاصی که علاقه مند به کمک به مدرسه یا مهدکودک هستند، اعمال می شود. شورا نحوه استفاده از وجوه را تعیین می‌کند و کمک‌های مالی به امور خیریه را مدیریت می‌کند.

وظایف اصلی

آیین نامه هیئت امنا، وظایف اصلی آن را کمک به سازماندهی فرآیند آموزشی، فعالیت های دانش آموزان و معلمان مؤسسه و بهبود شرایط کاری آنها می داند. کمک به برگزاری رویدادهای ورزشی، فرهنگی و دیدنی، بهسازی اماکن و محوطه. جذب بودجه (علاوه بر بودجه بودجه) برای توسعه مؤسسه و بهبود کارایی فرآیند آموزشی. نظارت بر ایمنی دانش آموزان و کارکنان

بنابراین، می بینیم که این سوال: "هیئت امنا - چیست؟" نمی توان به طور خلاصه پاسخ داد عملکردهای آن بسیار گسترده و متنوع است. علاوه بر این، آنها به هیچ وجه محدود به مدیریت مالی نیستند.

چه کسی می تواند در شورا خدمت کند؟

مقررات هیئت امنا حاکی از آن است که همه شرکت کنندگان در فرآیند آموزشی حق عضویت در آن را دارند. اینها شامل والدین دانش آموزان (یا نمایندگان قانونی) و سایر افراد می شود. به عنوان مثال، نمایندگان مقامات محلی و سازمان های هر شکلی از مالکیت، علاقه مند به توسعه موثر یک موسسه آموزشی و داشتن اختیارات عمومی در تیم آن هستند. حتی یک هیئت امنای کودکان در مدرسه امکان پذیر است!

پیشنهادات در مورد ترکیب شرکت کنندگان می تواند توسط مدیریت موسسه یا اعضای مجاز مردم ارائه شود. ترکیب شخصی آن سالی یکبار برایجلسه شورا با رای ساده شورا توسط رئیسی اداره می شود که در همان جلسه سالانه انتخاب می شود.

چرا هنوز در مدرسه یا مهدکودک به هیئت امنای نیاز دارید؟

اول از همه، او مدیر اصلی کمک های خیریه دریافت شده است. این یک نهاد خودگردان است که استفاده از آنها را کنترل می کند. این کنترل جمعی است که بیشترین تأثیر را برای توزیع بهینه وجوه بر اساس نیاز مؤسسه دارد. و بسیاری از آنها وجود دارد - تقویت پایه مادی، جذب پرسنل جوان جدید، حمایت از دانش آموزان با استعداد. حتی گاهی اوقات ایمن سازی ساختمان.

فعالیت این ساختار دقیقاً چگونه برای یک خانواده مفید است؟ به لطف آن، سطح مؤسسه آموزشی به طور کلی رشد می کند و در نتیجه کیفیت اقامت هر کودک در آن رشد می کند. هیأت های امناء در مهدکودک ها و مدارس نه تنها سطح ایمنی و آسایش را افزایش می دهند، بلکه اثربخشی فرآیند آموزشی را نیز بهبود می بخشند. به لطف حمایت متولیان، کارمندان مستعد جدید جذب می شوند، معلمان موفق به دلایل مالی مدرسه را ترک نمی کنند، در مشاغل نیمه وقت تصادفی پراکنده نمی شوند. استفاده از وجوه خیریه توسط شورا، امکانات مادی موسسه را مطابق میل والدین گسترش می دهد.

قدرت او دقیقاً چیست؟

هیئت امنا کمک های دریافتی را توزیع می کند. با یک بنیاد خیریه که نامه های حمایتی ارائه می دهد، تعامل داردمؤسسه آموزشی با ذکر اقلام هزینه مورد نیاز. رئیس آن تمام اسناد لازم را امضا می کند و مسئولیت کامل تصمیمات اتخاذ شده در مورد استفاده از آنها را بر عهده دارد. شورا موظف است در پایان دوره گزارش، اطلاعات دریافت و هزینه وجوه را به والدین و کارکنان مؤسسه آموزشی ارائه کند.

هیأت امنا حق دارد اطلاعات لازم برای کار خود را از رئیس مؤسسه یا معاونان وی دریافت کند و در خصوص بهبود شرایط آموزشی و پرورشی، تقویت سلامت دانش آموزان و دانشجویان پیشنهاداتی را به دستگاه اجرایی ارائه دهد. کترینگ، همکاری با موسسات خیریه و سایر سازمان‌های دخیل در جمع‌آوری کمک‌ها، برای کنترل عمومی بر هزینه‌های هدفمند کمک‌های افراد (و همچنین اشخاص حقوقی) برای نیازهای موسسه.

آنچه بنیانگذاران باید بدانند

لازم است در مورد وضعیت حقوقی که هیئت امنا خواهد داشت تصمیم گیری شود. آن چیست؟ طبق قانون مدرسه باید تمام وجوه کسب شده را به بودجه واریز و در اختیار خزانه قرار دهد. متعاقباً ، مؤسسه آموزشی حق دارد آنها را بازگرداند (منهای میزان مالیات کسر شده). و سپس هیأت امنا در صورت داشتن اختیار مقتضی حق تصرف در آنها را دارد. اما نمایندگان ایالت به هر حال نمایندگان اصلی باقی می مانند.

وضعیت به خوبی انتخاب شده به شورا اجازه می دهد تا طرح بهتری ایجاد کند. چرا باید در مدرسه به عنوان یک سازمان غیرانتفاعی مستقل با وضعیت قانونی ایجاد شودچهره ها.

در این مورد چه؟ دریافتی های مالی یک مدرسه یا مهدکودک به دو «جریان» متفاوت تقسیم می شود. وزارت خزانه داری همچنان مسئول وجوه بودجه است. و پول جمع آوری شده توسط والدین یا دیگران در اختیار شورا می رود و ربطی به بیت المال ندارد و مشمول مالیات نمی شود.

برای ایجاد چنین هیئت امنایی، ابتدا باید در مورد شکل سازمانی و قانونی آن تصمیم بگیرید. چندین نوع سازمان غیرانتفاعی وجود دارد - یک بنیاد، یک سازمان مستقل، یک مشارکت غیر انتفاعی. همه مزایا و معایب خود را دارند. برای هیئت امنای مدرسه بهترین انتخاب مشارکت غیر انتفاعی است. دقیقاً به این دلیل که حق قانونی دارد که حق عضویت را بپذیرد و از آنها دور کند.

چگونه کار می کند

والدین دانش آموزان عضو شراکت می شوند. به صورت ماهیانه حق الزحمه می پردازند که میزان آن توسط هیئت مدیره تعیین می شود. در عين حال، هيأت امنا حق دارد تامين مالي هزينه هاي مؤسسه آموزشي مورد تأييد خود را هدفمند كند، مثلاً به كاركنان خود حق الزحمه اضافي بپردازد.

در اینجا باید در نظر گرفت که هیئت امنای یک مؤسسه آموزشی به انتخاب خود دوره ها یا برنامه های آموزشی خاصی را تأمین مالی می کند. اما نه برای هر دانش آموز خاص، بلکه برای یک کلاس، گروه یا موازی آموزشی. در این مورد صحبت از خدمات آموزشی پولی نیست و نیازی به انعقاد قرارداد جداگانه با هر یک از والدین نیست.

چه ظرافت های دیگری وجود دارد

برای صرفه جویی در UST (مالیات اجتماعی واحد)، پاداش برای معلمان می تواند در قالب کمک های مادی صادر شود. همانطور که می دانید UST در صورت انعقاد قرارداد کاری یا قرارداد کاری توسط کارفرما پرداخت می شود و در مورد ارائه کمک های مادی و سایر پرداخت های غیرتجاری اعمال نمی شود.

این سیستم برای مؤسسات آموزشی نوآور بسیار مناسب است. برای آنها مهم است که یک برنامه آموزشی واحد را توسعه دهند و اجرا کنند که هم استانداردهای دولتی و هم آخرین پیشرفت ها را به انتخاب موسسه در بر گیرد. بودجه بخش "هنجاری" از بودجه تامین می شود، بخش نوآورانه توسط بودجه اضافی که توسط هیات امنای مدرسه مدیریت می شود تامین می شود.

ایجاد یک مشارکت غیرانتفاعی

خب، برای این کار چه باید کرد؟ باید بدانید که هم اشخاص حقوقی و هم اشخاص حقیقی حق دارند موسس و اعضای چنین مشارکتی شوند. معمولاً کار هیئت امنا طبق طرح زیر ساخته می شود - معلم مدیر هیئت مدیره می شود ، والدین دانش آموزان عضو می شوند. برای مدیریت امور مالی خود به یک حسابدار نیاز دارید. اگر این موقعیت توسط نماینده بخش حسابداری مدرسه ترکیب شود راحت است. نباید فراموش کرد که خود مدرسه به این ترتیب، از نظر قانونی مجاز به ایجاد سازمان‌های شخص ثالث نیست، زیرا یک نهاد بودجه‌ای است و می‌توان آن را به سوء استفاده از بودجه متهم کرد.

اولین و اصلی ترین سند مورد نیاز اساسنامه شورا است. همه چیز باید در آن جزئیات باشد - وظایف و اهدافسازمان ها، روش پذیرش اعضای آن و خروج از آنها، قوانین جمع آوری و حسابداری کمک ها.

سند مهم دیگر صورتجلسه هیئت امنا است، به طور دقیق تر، مجمع عمومی اعضای آن است که در آن مدیران را تعیین می کنند، موسسین را لیست می کنند، نشان می دهند که ثبت مشارکت به چه کسانی سپرده شده است. این پروتکل لزوماً باید علاوه بر تاریخ و فهرست افراد حاضر، فهرستی از گزارش‌ها که محتوای هر یک از آن‌ها را نشان می‌دهد، باشد.

این اسناد سپس به همراه درخواست ثبت نام دولتی در فرم شماره 212 (فرمان دولت فدراسیون روسیه) به مرجع ثبت نام ارضی ارسال می شود - این یک فرم ویژه برای سازمان های غیر انتفاعی است..

فرم حاوی چه چیزی است

حاوی اطلاعاتی در مورد نام سازمان و شکل قانونی، آدرس قانونی آن است. مبنای تعیین آدرس قانونی در محل مدرسه ممکن است نامه ای از طرف مدیر باشد. او به طور رسمی حق رهبری یک مشارکت غیرانتفاعی را به عنوان یک فرد دارد، اما در عمل این امر به ندرت اتفاق می افتد. اگرچه قانون در اینجا چیزی را منع نکرده است، اما در این مورد برای رئیس موسسه به راحتی نمی توان از گمانه زنی ها و توهین افکار عمومی جلوگیری کرد.

افراد (موسسین) حق دارند با سرمایه گذاری مقدار معینی سرمایه مجاز ایجاد کنند. برای ثبت نام باید هزینه ایالتی بپردازید.

با جمع آوری تمام بسته های لازم، به مرجع ثبت تحویل داده می شود، راحت تر است که بلافاصله برای انتقال به "ساده شده" درخواست دهید. چرا مفید است؟ با غیبتفعالیت کارآفرینی، مالیات برابر با صفر خواهد بود، زیرا با "ساده سازی" حق عضویت دریافت شده توسط سازمان های غیر انتفاعی به پایه مشمول مالیات اعمال نمی شود. تنها چیزی که مورد نیاز است، ثبت رسمی یک گزارش فصلی در اداره مالیات است.

چه چیز دیگری نیاز دارید؟

باید در صندوق بازنشستگی ثبت نام کنید، برای بیمه اجتماعی درخواست دهید، یک حساب بانکی باز کنید که در آن کمک های خیریه منتقل می شود.

از لحاظ نظری، هیئت امنای مدرسه می تواند یک LLC را سازماندهی و آن را به عنوان یک سازمان تجاری ثبت کند. در این صورت فعالیت آن ارائه خدمات آموزشی یا تولید دانشجویی خواهد بود. سپس باید کلیه مالیات های مورد نیاز قانون را بپردازید و سوابق مربوطه را نگه دارید. در عمل، این مسیر بسیار طولانی تر و پر دردسرتر است، بنابراین بسیار کمتر رایج است.