اتحادیه کارگری - چیست؟ اتحادیه های کارگری روسیه قانون اتحادیه های کارگری

2024 نویسنده: Howard Calhoun | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2023-12-17 10:25

امروزه، اتحادیه کارگری تنها سازمانی است که برای نمایندگی و حمایت کامل از حقوق و منافع کارکنان بنگاه ها طراحی شده است. و همچنین قادر به کمک به خود شرکت در کنترل ایمنی کار، حل اختلافات کاری و القای وفاداری کارکنان به شرکت، داشتن فرصتی برای آموزش نظم و انضباط تولید به آنها است. بنابراین، هم صاحبان سازمان‌ها و هم کارکنان عادی باید ماهیت و ویژگی‌های اتحادیه را بدانند و درک کنند.

مفهوم اتحادیه

اتحادیه کارگری سازمانی است که کارکنان یک شرکت را متحد می کند تا بتوانند مسائلی را که در رابطه با شرایط کاری آنها به وجود آمده است، با علایق آنها در زمینه فعالیت حرفه ای حل و فصل کنند.

هر کارمند شرکتی که دارای این سازمان است حق دارد به صورت داوطلبانه به آن بپیوندد. در فدراسیون روسیه، طبق قانون، اتباع خارجی و افراد بدون تابعیت نیز می توانند عضو اتحادیه کارگری شوند، در صورتی که این امر با معاهدات بین المللی مغایرت نداشته باشد.

در همین حال، هر شهروند فدراسیون روسیه که به سن 14 سالگی رسیده باشد وشاغل.

در فدراسیون روسیه، سازمان اولیه اتحادیه های کارگری در قانون ذکر شده است. این به معنای انجمن داوطلبانه همه اعضای آن است که در یک شرکت کار می کنند. در ساختار آن می توان گروه های صنفی یا تشکل های صنفی مجزا توسط کارگاه ها یا ادارات تشکیل داد.

سازمان های صنفی اولیه می توانند با توجه به شاخه های فعالیت کارگری، با توجه به جنبه سرزمینی یا هر علامت دیگری که دارای ویژگی های کاری باشد، در انجمن ها متحد شوند.

انجمن اتحادیه‌های کارگری حق کامل تعامل با اتحادیه‌های کارگری سایر کشورها، انعقاد موافقت‌نامه‌ها و موافقت‌نامه‌ها را با آنها و ایجاد انجمن‌های بین‌المللی دارد.

انواع و نمونه

اتحادیه های کارگری بسته به ویژگی های سرزمینی خود به موارد زیر تقسیم می شوند:

1. سازمان اتحادیه های کارگری تمام روسیه که بیش از نیمی از کارکنان یک یا چند صنعت حرفه ای را متحد می کند یا در قلمرو بیش از نیمی از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه فعالیت می کند.
2. سازمان‌های اتحادیه‌های بین‌منطقه‌ای که اعضای اتحادیه‌های کارگری یک یا چند صنعت را در قلمرو چندین نهاد تشکیل‌دهنده فدراسیون روسیه، اما کمتر از نیمی از تعداد کل آنها، پیوند می‌دهند.
3. سازمان های سرزمینی اتحادیه های کارگری که اعضای اتحادیه های کارگری یک یا چند نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، شهرها یا سایر شهرک ها را متحد می کنند. به عنوان مثال، اتحادیه کارگری منطقه ای آرخانگلسک کارگران هوانوردی یا سازمان عمومی منطقه ای نووسیبیرسک اتحادیه کارگری در زمینه آموزش عمومی.و علم.

همه سازمان‌ها می‌توانند به ترتیب در انجمن‌های بین منطقه‌ای یا انجمن‌های منطقه‌ای سازمان‌های صنفی متحد شوند. و همچنین تشکیل شوراها یا کمیته ها. به عنوان مثال، شورای منطقه ای اتحادیه های کارگری ولگوگراد یک انجمن سرزمینی از سازمان های منطقه ای اتحادیه های کارگری تمام روسیه است.

نمونه بارز دیگر انجمن های پایتخت است. اتحادیه های کارگری مسکو از سال 1990 توسط فدراسیون اتحادیه های کارگری مسکو متحد شده اند.

بسته به حوزه حرفه ای، می توان سازمان های صنفی را با تخصص ها و انواع فعالیت های مختلف کارگران جدا کرد. مثلا اتحادیه کارگران آموزش و پرورش، اتحادیه کارگران پزشکی، اتحادیه هنرمندان، بازیگران یا موسیقیدانان و غیره.

منشور اتحادیه

سازمان های صنفی و انجمن های آنها اساسنامه ها، ساختار و نهادهای حاکمیتی خود را ایجاد و ایجاد می کنند. آنها همچنین به طور مستقل کار خود را سازماندهی می کنند، کنفرانس ها، جلسات و سایر رویدادهای مشابه برگزار می کنند.

منشور اتحادیه های کارگری شرکت هایی که بخشی از ساختار انجمن های همه روسی یا بین منطقه ای هستند نباید با اساسنامه این سازمان ها مغایرت داشته باشد. به عنوان مثال کمیته منطقه ای اتحادیه های کارگری هر منطقه نباید اساسنامه ای را که حاوی مقررات مغایر با مفاد اتحادیه صنفی بین منطقه ای است که اولین تشکل مذکور در ساختار آن قرار دارد، تصویب کند.

در این مورد، منشور باید شامل: باشد

• نام، اهداف و کارکردهای اتحادیه کارگری؛
• دسته ها و گروه های کارمندان ادغام شوند؛
• روش تغییر منشور، ساختمشارکت;
• حقوق و تعهدات اعضای آن، شرایط عضویت در سازمان؛
• ساختار اتحادیه;
• منابع درآمد و مدیریت دارایی؛
• شرایط و ویژگی های سازماندهی مجدد و انحلال اتحادیه کارگران؛
• همه مسائل دیگر مربوط به کار اتحادیه.

ثبت اتحادیه صنفی به عنوان شخصیت حقوقی

اتحادیه کارگری یا انجمن های آنها، طبق قوانین فدراسیون روسیه، می توانند به عنوان یک شخص حقوقی در ایالت ثبت شوند. با این حال، این یک پیش نیاز نیست.

ثبت نام کشوری در مراجع اجرایی ذیربط در محل سازمان صنفی صورت می گیرد. برای این روش، نماینده انجمن باید اصل یا رونوشت محضری اساسنامه، تصمیمات کنگره در مورد ایجاد اتحادیه صنفی، تصمیمات در مورد تصویب اساسنامه و لیست شرکت کنندگان را ارائه دهد. پس از آن، در مورد تعیین وضعیت یک شخص حقوقی تصمیم گیری می شود. افراد، و داده های خود سازمان در یک ثبت دولتی واحد ثبت می شود.

اتحادیه کارگران آموزشی، کارگران صنعتی، کارگران حرفه های خلاق یا انجمنی مشابه از هر شخص دیگری ممکن است دوباره سازماندهی یا منحل شود. در عین حال، سازماندهی مجدد آن باید مطابق با منشور مصوب و انحلال - با قانون فدرال انجام شود.

اتحادیه کارگری می تواند منحل شود اگر فعالیت های آن مغایر با قانون اساسی فدراسیون روسیه یا قوانین فدرال باشد. همچنین در این موارد تعلیق اجباری فعالیت تا 12 ماه امکان پذیر است.ماه.

تنظیمات قانونی اتحادیه های کارگری

فعالیت های اتحادیه های کارگری امروزه توسط قانون فدرال شماره 10 مورخ 12 ژانویه 1996 "درباره اتحادیه های کارگری، حقوق و تضمین فعالیت آنها" تنظیم می شود. آخرین ویرایش در 22 دسامبر 2014.

این پیش نویس قانون مفهوم اتحادیه کارگری و اصطلاحات اساسی مرتبط با آن را ایجاد می کند. همچنین حقوق و تضمین های انجمن و اعضای آن را مشخص می کند.

طبق هنر. 4 این قانون فدرال، اثر آن برای تمام شرکت های مستقر در قلمرو فدراسیون روسیه و همچنین برای تمام شرکت های روسی که در خارج از کشور هستند اعمال می شود.

موارد اضطراری، قوانین فدرال مرتبط جداگانه وجود دارد.

توابع

هدف اصلی اتحادیه کارگری به عنوان یک نهاد عمومی برای حمایت از حقوق کارگران، به ترتیب نمایندگی و حمایت از منافع اجتماعی و کاری و حقوق شهروندان است.

اتحادیه کارگری سازمانی است که برای دفاع از منافع و حقوق کارکنان در محل کارشان، بهبود شرایط کاری کارگران، دستیابی به دستمزد مناسب، تعامل با کارفرما طراحی شده است.

منافعی که از چنین سازمان هایی خواسته می شود از آنها دفاع کنند ممکن است تصمیماتی در مورد حمایت از کار باشد.دستمزد، اخراج، اخراج، عدم رعایت قانون کار فدراسیون روسیه و قوانین کار فردی.

همه موارد فوق به عملکرد "محافظت کننده" این انجمن اشاره دارد. نقش دیگر اتحادیه های کارگری، کارکرد نمایندگی است. که در رابطه بین اتحادیه های کارگری و دولت نهفته است.

این کارکرد حمایت از حقوق کارگران نه در سطح شرکت، بلکه در سراسر کشور است. بنابراین اتحادیه های کارگری حق دارند به نمایندگی از کارگران در انتخابات ارگان های خودگردان محلی شرکت کنند. آنها می توانند در توسعه برنامه های دولتی در مورد حمایت از کار، اشتغال و غیره شرکت کنند.

برای لابی کردن برای منافع کارکنان، اتحادیه های کارگری با احزاب مختلف سیاسی همکاری نزدیک دارند و حتی گاهی اوقات احزاب خود را ایجاد می کنند.

حقوق سازمان

اتحادیه های کارگری سازمان هایی هستند که مستقل از قوه مجریه و دولت های محلی و مدیریت شرکت هستند. در کنار این، همه این انجمن ها بدون استثنا از حقوق مساوی برخوردارند.

حقوق اتحادیه های کارگری در قانون فدرال فدراسیون روسیه "در مورد اتحادیه های کارگری، حقوق و تضمین فعالیت آنها" ذکر شده است.

طبق این قانون فدرال، سازمان ها حق دارند:

• حفاظت از منافع کارگران؛
• معرفی ابتکارات به مقامات برای تصویب قوانین مربوطه؛
• مشارکت در تصویب و بررسی لوایح پیشنهادی آنها؛
• بازدید بدون مانع از محل کار کارگران و دریافت کلیه اطلاعات اجتماعی و کارگری ازکارفرما؛
• معامله دسته جمعی، انعقاد قراردادهای دسته جمعی؛
• اشاره به کارفرما در مورد تخلفاتش که باید ظرف یک هفته رفع کند؛
• برگزاری تجمعات، اجتماعات، اعتصابات، طرح مطالبات به نفع کارگران؛
• مشارکت برابر در مدیریت وجوه دولتی که از حق عضویت تشکیل می شود؛
• ایجاد بازرسی های خودمان برای کنترل شرایط کار، پیروی از قراردادهای جمعی و ایمنی محیطی کارکنان.

تشکل های صنفی حق مالکیت اموالی مانند زمین، ساختمان، استراحتگاه های درمانی یا مجتمع های ورزشی، چاپخانه ها را دارند. و همچنین می توانند صاحب اوراق بهادار باشند، حق ایجاد و مدیریت وجوه نقد را داشته باشند.

در صورت وجود خطر برای سلامت یا جان کارگران در محل کار، رئیس اتحادیه حق دارد از کارفرما تقاضای رفع مشکل کند. و در صورت عدم امکان، خاتمه کار کارکنان تا رفع تخلفات.

در صورت سازماندهی مجدد یا انحلال بنگاه که در نتیجه آن شرایط کار کارکنان بدتر شود یا کارگران اخراج شوند، مدیریت شرکت موظف است حداکثر سه ماه قبل از آن به اتحادیه اطلاع دهد. این رویداد.

با کمک صندوق بیمه اجتماعی، انجمن های حرفه ای می توانند برای اعضای خود فعالیت های تفریحی انجام دهند، آنها را به آسایشگاه ها و پانسیون ها بفرستند.

حقوق کارگران سندیکایی

البته اول از همهاتحادیه های کارگری برای کارگران شرکت ها ضروری است. با کمک این سازمان ها، با عضویت در آنها، کارمند حق دریافت می کند:

• برای همه مزایای چانه زنی جمعی؛
• برای کمک به اتحادیه کارگری در حل و فصل مسائل بحث برانگیز در مورد دستمزد، تعطیلات، آموزش پیشرفته؛
• برای دریافت کمک حقوقی رایگان در صورت نیاز در دادگاه؛
• برای مساعدت سازمان صنفی در مسائل ارتقای حرفه ای؛
• برای محافظت در صورت اخراج ناعادلانه، عدم پرداخت در حین کاهش، جبران خسارت ناشی از کار؛
• برای کمک به دریافت کوپن به پانسیون ها و آسایشگاه ها برای خود و اعضای خانواده تان.

قانون روسیه تبعیض بر اساس عضویت در اتحادیه کارگری را ممنوع می کند. یعنی فرقی نمی کند که کارمند یک بنگاه اقتصادی عضو اتحادیه باشد یا خیر، حقوق و آزادی های او که در قانون اساسی تضمین شده است نباید محدود شود. کارفرما حق ندارد او را به دلیل عدم عضویت در اتحادیه صنفی اخراج کند یا با شرط عضویت اجباری او را استخدام کند.

تاریخچه ایجاد و توسعه انجمن های حرفه ای در روسیه

در سالهای 1905-1907، در طول انقلاب، اولین اتحادیه های کارگری در روسیه ظاهر شدند. شایان ذکر است که در این زمان در کشورهای اروپایی و آمریکا آنها قبلاً برای مدت طولانی وجود داشتند و در عین حال به طور کامل کار می کردند.

قبل از انقلاب، کمیته های اعتصاب در روسیه وجود داشت. که به تدریج رشد کردند و به انجمن اتحادیه های کارگری سازماندهی مجدد شدند.

تاریخ تأسیس اولینانجمن های حرفه ای 1906-04-30 در نظر گرفته شده است. در این روز اولین گردهمایی کارگران مسکو (کارگران فلز و برق) برگزار شد. اگرچه پیش از این تاریخ (6 اکتبر 1905) در اولین کنفرانس اتحادیه های کارگری سراسر روسیه، دفتر کمیسران مسکو (دفتر مرکزی اتحادیه های کارگری) تشکیل شد.

همه اقدامات در طول انقلاب به طور غیرقانونی انجام شد، از جمله دومین کنفرانس اتحادیه های کارگری سراسر روسیه، که در اواخر فوریه 1906 در سن پترزبورگ برگزار شد. تا سال 1917، تمام انجمن های صنفی توسط مقامات خودکامه سرکوب و سرکوب می شدند. اما پس از سرنگونی او، دوره مساعد جدیدی برای آنها آغاز شد. در همان زمان، اولین کمیته منطقه ای اتحادیه های کارگری ظاهر شد.

سومین کنفرانس اتحادیه های کارگری همه روسیه قبلاً در ژوئن 1917 برگزار شد. این شورا شورای مرکزی اتحادیه های کارگری سراسر روسیه را انتخاب کرد. در این روز، شکوفایی انجمن های مورد بحث آغاز شد.

اتحادیه های کارگری روسیه پس از سال 1917 شروع به انجام تعدادی کارکرد جدید کردند که شامل نگرانی برای رشد بهره وری نیروی کار و بالا بردن سطح اقتصاد بود. اعتقاد بر این بود که چنین توجهی به تولید اول از همه دغدغه خود کارگران است. برای این منظور، اتحادیه های کارگری شروع به برگزاری انواع مسابقات بین کارگران کردند و آنها را در فرآیند کار شرکت داد و انضباط تولید را در آنها ایجاد کرد.

در سالهای 1918-1918، اولین و دومین کنگره سراسری اتحادیه های کارگری برگزار شد که در آن مسیر توسعه سازمان توسط بلشویک ها به سمت ملی شدن تغییر یافت. از آن زمان، تا دهه‌های 1950 و 1970، اتحادیه‌های کارگری در روسیه به شدت با اتحادیه‌های موجود در غرب تفاوت داشتند. حالا آنها نمی کنندحفاظت از حقوق و منافع کارکنان. حتی پیوستن به این سازمان های عمومی نیز داوطلبانه نبود (آنها مجبور شدند).

بر خلاف مشابه های غربی، ساختار سازمان ها به گونه ای بود که همه کارگران و مدیران عادی متحد بودند. این منجر به عدم مبارزه کامل بین اول و دوم شد.

در سالهای 1950-1970، چندین قانون حقوقی به تصویب رسید که به اتحادیه های کارگری حقوق و کارکردهای جدیدی داد و آزادی بیشتری به آنها داد. و در اواسط دهه 80، سازمان دارای ساختاری باثبات و منشعب بود که به طور ارگانیک در سیستم سیاسی کشور ثبت شد. اما در عین حال سطح بسیار بالایی از بوروکراسی وجود داشت. و به دلیل اقتدار زیاد اتحادیه های کارگری بسیاری از مشکلات آن مسکوت ماند و مانع توسعه و پیشرفت این سازمان شد. به جنبش‌های اتحادیه‌ای قدرتمند.

در سالهای اتحاد جماهیر شوروی، انجمن های حرفه ای به زیربوتنیک، تظاهرات، مسابقات و کار دایره ای مشغول بودند. آنها کوپن ها، آپارتمان ها و سایر مزایای مادی که دولت داده بود بین کارگران توزیع کردند. آنها نوعی بخش اجتماعی شرکت ها بودند.

بعد از پرسترویکا در 1990-1992، اتحادیه های کارگری استقلال سازمانی پیدا کردند. تا سال 1995، آنها در حال ایجاد اصول عملیاتی جدید بودند که با ظهور دموکراسی و اقتصاد بازار در کشور تغییر کرد.

اتحادیه های کارگری در روسیه مدرن

از تاریخچه فوق ایجاد و توسعه حرفه ایانجمن ها، می توان فهمید که پس از فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، و تغییر کشور به یک رژیم دموکراتیک دولتی، مردم به طور دسته جمعی شروع به ترک این سازمان های عمومی کردند. آنها نمی خواستند بخشی از یک سیستم بوروکراتیک باشند و آن را برای منافع خود بی فایده می دانستند. نفوذ اتحادیه های کارگری از بین رفت. بسیاری از آنها کاملاً منحل شده اند.

اما در پایان دهه 90، اتحادیه های کارگری دوباره شروع به شکل گیری کردند. در حال حاضر در یک نوع جدید. اتحادیه های کارگری روسیه امروز سازمان هایی مستقل از دولت هستند. و تلاش برای انجام عملکردهای کلاسیک نزدیک به همتایان غربی.

همچنین اتحادیه‌های کارگری در روسیه وجود دارند که در فعالیت‌های خود به مدل ژاپنی نزدیک هستند، طبق آن سازمان‌ها به بهبود روابط بین کارکنان و مدیریت کمک می‌کنند، در حالی که نه تنها از منافع کارکنان محافظت می‌کنند، بلکه تلاش می‌کنند تا به خطر افتادن. چنین روابطی را می توان سنتی نامید.

در عین حال، هر دو نوع اول و دوم اتحادیه های کارگری در فدراسیون روسیه اشتباهاتی را مرتکب می شوند که مانع توسعه آنها شده و نتیجه مثبت کار آنها را مخدوش می کند. اینها عبارتند از:

• به شدت سیاسی؛
• تمایل به خصومت و تقابل؛
• بی شکل در سازمانش.

اتحادیه مدرن سازمانی است که زمان و توجه زیادی را به رویدادهای سیاسی اختصاص می دهد. آنها دوست دارند در اپوزیسیون دولت فعلی باشند و در عین حال مشکلات کوچک روزمره کارگران را فراموش کنند. غالباً رهبران اتحادیه‌های کارگری برای بالا بردن اقتدار خود، عمداً بدون هیچ دلیل خاصی اعتصاب و تجمع کارگران را ترتیب می‌دهند. چی،بدون شک، هم بر تولید به طور عام و هم بر کارکنان به طور خاص بازتاب بدی دارد. و در نهایت، سازمان داخلی انجمن های حرفه ای مدرن بسیار دور از ایده آل است. در بسیاری از آنها وحدت وجود ندارد، رهبری، رهبران و رئیس اغلب تغییر می کنند. سوء استفاده از بودجه اتحادیه وجود دارد.

سازمان های سنتی یک نقطه ضعف قابل توجه دیگر نیز دارند: افراد به طور خودکار زمانی که استخدام می شوند به آنها ملحق می شوند. در نتیجه کارمندان بنگاه ها به هیچ چیز علاقه ای ندارند، حقوق و منافع خود را نمی شناسند و دفاع نمی کنند. اتحادیه های کارگری خودشان مشکلات پیش آمده را حل نمی کنند، بلکه فقط به صورت رسمی وجود دارند. در چنین سازمان هایی معمولاً رهبران آنها و رئیس اتحادیه توسط مدیریت انتخاب می شوند که در عینیت اولی دخالت می کند.

نتیجه گیری

با توجه به تاریخچه ایجاد و تغییر جنبش سندیکایی در فدراسیون روسیه و همچنین حقوق، وظایف و ویژگی های این سازمان ها امروزه، می توان نتیجه گرفت که آنها نقش مهمی در جامعه ایفا می کنند. -توسعه سیاسی جامعه و دولت در کل.

علی رغم مشکلات موجود در عملکرد اتحادیه های کارگری در فدراسیون روسیه، این انجمن ها بدون شک برای کشوری که برای دموکراسی، آزادی ها و برابری شهروندان خود تلاش می کند، مهم هستند.