اصل پنجره واحد: چیست و چگونه کار می کند؟ مرکز چند منظوره

2024 نویسنده: Howard Calhoun | [email protected]. آخرین اصلاح شده: 2023-12-17 10:25

برکسی پوشیده نیست که تعامل با مسئولان و اجرای هر سندی فرآیند خوشایندی نیست که طی کردن آن همیشه سخت و پر دردسر است. به منظور رهایی شهروندان از نیاز به اخذ گواهینامه در موسسات مختلف دولتی، مؤسساتی که بر اساس اصل «یک توقفگاه» فعالیت می‌کنند تأسیس شد.

یک توقفگاه برای مدت طولانی در کشورهای دیگر مورد استفاده قرار گرفته است. مثلا در آلمان. در آنجا ابتدا یک اصلاح اداری انجام شد که طی آن ولسوالی ها بزرگ شدند. در هر ولسوالی پذیرایی برای شهروندان باز شد تا درخواست دهند، گواهینامه ها و مجوزهای لازم را دریافت کنند. نیاز به ضربه زدن به آستانه نهادها به صفر رسید. گردش اسناد به صورت الکترونیکی انجام می شود، پرداخت خدمات از طریق بانک انجام می شود.

سیستم مشابهی در روسیه معرفی شد. آغاز در منطقه مسکو گذاشته شد. مدیریت منطقه Beskudnikovo شروع به تسلط بر طرح جدیدی از کار با استفاده از فناوری رایانه و خدمت به اشخاص حقیقی و حقوقی کرد. یکی از خدمات بسیار محبوب، درخواست شهروندان در مورد درخواست بازسازی اماکن مسکونی بود.

در حال حاضر، مراکز مشابه تقریباً در تمام مناطق روسیه فعالیت می کنند.

ویژگی های سیستم

MFCها به دنبال کمک هستندمردم برای دریافت خدمات عمومی مختلف. اصل "یک پنجره" چیست؟ فرض بر این است که یک شهروند یک بار با بیانیه ای به موسسه مراجعه می کند و پس از گذشت مدت زمان نتیجه را دریافت می کند. در همان زمان، کارمندان MFC و سایر سازمان های دولتی تمام کارهای لازم را برای او انجام خواهند داد.

راحتی در این واقعیت نهفته است که هنگام سفارش خدمات، هیچ شهروندی نیازی به بازدید مستقیم از مقامات، جمع آوری اسناد و تماس با مقامات ندارد. چنین سیستمی هزینه های اخلاقی، زمانی و مادی مصرف کنندگان خدمات عمومی را به حداقل می رساند. به همین دلیل، MFC ها روز به روز محبوب تر می شوند.

مزایای سیستم

سیستم یک مرحله ای اجرا شده در مراکز مستقر نتیجه اصلاحات مدیریت دولتی است. این نوآوری با هدف آسان‌تر کردن زندگی برای شهروندان عادی و کسب‌وکار است.

کار MFC با هدف:

• کاهش مدت خدمات عمومی؛
• کاهش سفارش؛
• افزایش رضایت شهروندان از ارتباطات با نهادهای حاکم.

مراکز فرآیندهای پردازش مدارک را ساده می کنند، کار بخش های مختلف را با هم ترکیب می کنند، راحتی را برای متقاضیان در هنگام درخواست فراهم می کنند، زمان و هزینه ها را کاهش می دهند.

در مراکز، اسناد توسط کارمندان دولتی دریافت نمی شود، بلکه توسط متخصصان دفتر جلویی که با درخواست خدمات از هر بخش سروکار دارند، دریافت می شود. تصمیم برای ارائه خدمات، مانند قبل، توسط ارگان دولتی گرفته می شود. اما متقاضی با مسئول تماس نمی گیرد، این کار توسط کارمند اداره برای او انجام می شود.متخصص در سطوح مختلف با مسئولین در تماس است که باعث افزایش راحتی متقاضی و همچنین جلوگیری از فساد می شود.

چارچوب قانونی

اجرای اصل "یک توقف" و تعامل با MFC شهروندان و سازمان های دولتی توسط قانون تنظیم می شود.

در سال 2010، قانون فدرال تنظیم کننده فعالیت های MFC صادر شد. می گوید:

• تفاوت های ظریف ارائه خدمات شهری بر اساس اصل "یک توقف".
• فهرست خدماتی که می توانید برای موسسات درخواست دهید.
• ظرفیت قانونی و مسئولیت MFC.
• تعهدات سایر سازمان های دولتی در قبال MFC.

MFC می تواند هر شکلی از سازمان داشته باشد که باید با قوانین قانون مطابقت داشته باشد و ایده اصلی - اصل "یک توقف" را اجرا کند.

در سال 2012، یک فرمان دولتی صادر شد که الزامات فعالیت های MFC و همچنین تجهیزات مادی و فنی مؤسسه، فناوری اطلاعات مورد استفاده، برای تماس با سایر دولت ها را مشخص می کند. آژانس ها تعداد پنجره ها، مساحت استقرار، منطقه بندی، برنامه کاری، مکان تعیین شده است.

قطعنامه 2011 تعامل MFC با مقامات، دولت های محلی، وجوه خارج از بودجه را تنظیم می کند و فهرست مسائل مربوط به این فعالیت و همچنین فهرست خدمات ارائه شده توسط MFC را تعیین می کند.

نقاط عطف عملیاتی

مراکزی که بر اساس اصل "یک توقفگاه" فعالیت می کنند وظایف زیر را انجام می دهند:

• پذیرش درخواست‌هایشهروندان برای ارائه خدمات عمومی؛
• نماینده منافع شهروندان در نهادها و ساختارهای مختلف دولتی؛
• انعکاس علایق سازمان های دولتی هنگام برقراری ارتباط با متقاضیان؛
• اطلاع رسانی به متقاضیان در مورد روند ارائه خدمات و مشاوره در مورد سایر مسائل مربوط به خدمات عمومی؛
• ارتباط با سازمان های دولتی در امور خدمات رسانی به شهروندان؛
• در نتیجه ارائه خدمات مدارک لازم را به مصرف کنندگان می دهد؛
• پذیرش و پردازش اطلاعات از سازمان های دولتی و صدور اسناد بر اساس آن.

اصل "یک توقفگاه" در طرح ارائه خدمات در یک مکان واحد اعمال می شود. بنابراین، MFC سازمان دهنده فرآیند سازماندهی خدمات ساختارهای دولتی و شهری است.

ایده در حال اجرا

ایده مراکزی که در سراسر کشور شکل گرفته اند این است که افراد در زمان های مختلف زندگی خود مدارک مختلفی را درخواست می کنند. رایج ترین موقعیت ها:

• صدور اولین پاسپورت؛
• ثبت ازدواج؛
• زایمان؛
• شروع کسب و کار خود.

در این موارد، تکمیل تمام مدارک لازم در اسرع وقت و بازگشت به وظایف اصلی زندگی بسیار مهم است. فناوری تک پنجره به این امر کمک می کند.

MFC به یک همراه زندگی تبدیل می شود و به دریافت اسناد به آسانی و سرعت هرچه بیشتر در دوره های مختلف زندگی کمک می کند و مشکلات احتمالی را از بین می برد.

چارچوب مقرراتی برای سازماناین سیستم به طور مداوم در حال بهبود است. هدف نهایی این است که فرد برای جمع آوری اوراق نیازی به مراجعه به مراجع مختلف نداشته باشد، بلکه کافی است فقط با مرکز چند منظوره تماس گرفته و از خدمات لازم استفاده کند. بنابراین، اقدامات قانونی دائما در حال تغییر است، لیست خدمات انجام شده در MFC در حال گسترش است.

فهرست خدمات

امروز، MFC خدماتی را در چنین شرایطی ارائه می دهد:

• ظاهر کودکان؛
• تغییر نام؛
• فرایند بازنشستگی؛
• ساخت مسکن؛
• از بین رفتن مدارک؛
• کسب و کار خود را راه اندازی کنید؛
• تغییر محل سکونت؛
• از دست دادن بستگان؛
• خرید خانه.

فهرست کاملی از خدمات شهری به صورت یک مرحله ای را می توانید در خود MFC پیدا کنید. در مجموع این مراکز در 131 سرویس به مردم خدمات رسانی می کنند. از این تعداد، 36 فدرال، 43 شهرداری و 52 مورد دیگر.

مرکز چند منظوره در دریافت گذرنامه روسی و خارجی، در گرفتن عصاره از کاداستر، در پذیرش مدارک برای ثبت ازدواج و طلاق، برای مزایای عادی فرزند، دریافت بلیط شکارچی، برای تخصیص یارانه، در اخذ استخراج از آرشیو، در ثبت نام کودکان در موسسات پیش دبستانی.

نام تجاری و مقادیر

دولت دستور ایجاد یک نام تجاری واحد برای همه MFCها در روسیه داد.

در سال 2014، MFC نام جدیدی دریافت کرد - "اسناد من". مراکز جدیدی با این نام در حال ایجاد هستند و مراکز موجود در حال انجام فرآیند تغییر نام تجاری هستند.تغییر نام تجاری با شعار "برای همه مناسبت ها" انجام می شود.

ارزش های برند MFC عبارتند از:

• توجه به مردم و موقعیت های زندگی آنها؛
• خدمات دوستانه؛
• خدمات راحت؛
• آرامش در تعامل؛
• نزدیک به مراکز؛
• دسترسی به خدمات عمومی برای هر شهروند.

روابط بین سازمان های دولتی با فرامین و قطعنامه ها تنظیم می شود.

طبق آمار، تا ژانویه 2016، درصد جمعیت تحت پوشش MFC بیش از 94٪ بود.

الگوریتم تماس با MFC

چگونه با مرکز چند منظوره تعامل داشته باشیم؟

روش:

1. تماس بگیرید و بپرسید که آیا درخواست برای یک سرویس خاص پذیرفته می شود یا خیر. متخصص مرکز راهنمایی می کند که چه مدارکی لازم است.
2. شهروند برای درخواست به مرکز مراجعه می کند.
3. در صورت نیاز به پرداخت عوارض دولتی در پایانه مرکز پرداخت می شود.
4. متقاضی در زمان مقرر برای دریافت نتیجه است.

در حالت ایده آل، یک شهروند باید فقط دو بار درخواست دهد - هنگام درخواست و برای دریافت نتیجه. به این صورت است که اصل "یک پنجره" در MFC اجرا می شود.

چشم انداز

طبق قانون، MFC یک مشارکت کننده کامل در روابط بین هر بخش و ارگان تلقی می شود. این امر شهروندان را از مراجعه به بسیاری از مؤسسات برای کسب اطلاعات نجات می دهد. دولت تلاش می کند تا اطمینان حاصل کند که سیستم "یک پنجره" استدر تمام مناطق و نواحی روسیه اجرا شده است.

چارچوب قانونی به طور مداوم در حال بهبود است، که امکان گسترش فهرست خدمات ارائه شده را فراهم می کند.

در سال 2007، زمانی که پروژه آزمایشی راه اندازی شد، بازدیدکنندگان هنوز باید برای کارهای اداری در صف قرار می گرفتند، اما این یک گام بزرگ به جلو بود. امروزه، عمل "یک توقفگاه" به سرعت در مناطق روسیه در حال گسترش است. دیگر صف های طولانی معمولی وجود ندارد. متقاضی تمام خدمات لازم را در یک موسسه دریافت می کند.

وزارت توسعه اقتصادی جدول زمانی فعالیت مراکز خدماتی را تنظیم و تصویب می کند.

MFCهای جدید به طور مداوم در تمام مناطق فدراسیون روسیه افتتاح می شوند. برای بهینه سازی کار آنها، یک سیستم اطلاعاتی برای کمک به کنترل برنامه های منطقه ای برای گسترش شبکه فروشگاه های یک مرحله ای ایجاد شده است. این سیستم نقاط باز را در هر منطقه از روسیه نمایش می دهد و هر سال تعداد آنها بیشتر و بیشتر می شود.